近年来，市政务服务管理局树牢“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”理念，坚持党建与政务服务效能双提升双促进，以党建引领激活力、党建护航强作风、党建赋能优服务为核心抓手，持续优化营商环境，推动政务服务更加集约、高效、便民。

党建引领激活力，打造共筑共建新局面。统筹机关、进驻部门、综窗队伍资源力量，构建“党组领导、党支部牵引带动、党小组协调联动、窗口党员一线带头示范”的党建工作格局，由网格党小组引领示范带动进驻部门、综窗队伍党员在窗口一线审批服务中作示范、当表率，设立“党员+部门首席事务代表”77名，优化设置“党员服务窗口”97个、“党员先锋岗”97个、“党员网格责任区”16个，引领党员干部亮身份、展作风、强担当，切实把组织资源转化为政务服务资源。把政治忠诚教育与业务素质教育相统一，以理论学习中心组、“三会一课”、首席代表例会、政务服务“知识讲堂”、窗口部门“微课堂”等方式，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。年内，组织领导干部和业务骨干讲“四课”12次，开展意识形态、救护、礼仪、技能等专题培训6批次1200人次，推动党员干部增强政治担当，提升抓落实的能力和服务水平。强化意识形态正面引导作用，注重讲奉献、讲实干、讲质效，不断深化“流动红旗”“党员之星”活动。挖掘宣传党建引领政务服务高质量发展的典型，充分激发党员干部干事创业活力，形成争先创优、实干争效的浓厚氛围。

党建护航强作风，全面优化营商环境质量。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，纵深推进清廉云南建设临沧实践，把学习党纪党规与学习政务服务、公共资源交易和政府采购领域政策法规相贯通，以实干担当创新服务模式和规范交易（采购）服务。创新实施全市重大项目审批咨询预约机制，优化整合发改、规划、生态、住建等部门线上线下资源，强化流程再造，设立审批服务专区和综合窗口，为企业提供政策宣传、审批业务、帮办代办等服务，今年累计提供审批咨询服务3152件次。创新建立政府投资项目进场交易“三张清单”，推动公共资源交易领域环境优化，深化公共资源交易场地廉政风险排查及整改，建立场内常态化巡检制度，有序服务政府投资项目应进必进。落实电子保函、保证金减免、无失信记录企业免收保证金政策，今年使用电子保函释放资金6.63亿元、保证金减免50%以上释放资金10.92亿元、无失信记录企业免收投标保证金2.45亿元，企业活力得以充分释放。聚焦企业群众办事慢、办事难问题，以“高效办成一件事”为牵引，深化作风革命和效能革命，党组建立班子成员联系县（区）开展指导服务机制，组建“一件事”改革攻坚专班，党员带头攻坚，部门协同联动，推动牵头部门开展“走流程”体验活动230次，促进流程再造、数据共享、服务集成，实现50个事项线下大厅统一办理，特别是聚焦群众需求，老年人公交卡“一件事”、残疾人服务“一件事”、申请困难人员救助“一件事”深受群众好评。目前，全市“一件事”累计办件量达20.2万件。推行精细化网格管理制度，建立“党员+楼层网格员”“党建+派驻纪检监察组监督”机制，采取“日常巡查+音视频抽查”管理模式，加强窗口作风督查，用好“办不成事”窗口、意见箱和12345服务热线，线上线下收集处置企业群众办事诉求9件，全方位提升服务能力。

党建赋能优服务，持续释放便民福利。组建“党建+帮办代办”服务队，常态化开展特殊人群帮办、上门帮办、项目帮办等志愿服务活动，重点为老年人、残疾人、困难人员提供残疾证办理、补贴申请、特困人员认定等帮办服务。目前，梳理帮办代办事项1304项，累计提供帮代办服务9.93万次，为特殊群体提供上门服务2000余次。组建“党建+业务融合”宣传组，采取线上线下相结合的方式，利用公众号、公示栏、政务服务大厅LED屏推出群众喜闻乐见的“高效办成一件事”办事指南16期；党员志愿服务员前置导办、做好办事窗口导引和政策文件解读，面对面解答群众困惑，实时回应群众诉求。聚焦群众需求和高频公共服务事项，成立“党建+事项进驻”专班，协调与群众日常生活密切相关的水、电、气、通信、保险、就业等公共服务事项“一类事”全部进驻政务服务大厅，新增进驻事项党员服务窗口主动牵头认领，实现“进一门、集成办”，切实提升群众办事的体验感、获得感和满意度。

（通讯员   李杨国   蔡高武      编辑     付元刚     审核  杨维）